持续深化“放管服”改革 不断优化营商环境
近年来,市工信局认真贯彻省政府《关于深化“放管服” 改革推进政府职能转变的意见》,深入开展转变工作作风改善发展环境建设年和深化“放管服”改革工作突破年活动,围绕推进“一窗受理、集成服务”改革、“一网通办”改革、“最多跑一次”改革、市本级政务服务事项流程优化等方面的改革举措,制定《深入推进“放管服”改革重点任务分工实施方案》,着力改进工作作风,提升办事效率,改善营商环境,“放管服”改革工作取得显著成效。
一、全面梳理政务服务事项。在2015年梳理权责清单的基础上,结合承接落实市政府取消下放调整行政审批事项和相关政策规定,将工业和信息化固定资产投资节能评估和审查事项交由市发改委办理,将供电营业许可初审转报事项交由市能源局办理,将“工业和信息化固定资产投资项目备案”纳入全市固定资产投资项目在线监管平台,取消食盐准运证核发初审转报事项。2018年10月,梳理编制《市工信局群众和企业到政府办事事项指导目录》。截止2019年4月底,我局保留的市本级政务服务事项31项,其中,其他行政权力事项25项,公共服务事项6项。
二、全面实现“一窗受理”。按照《市工信局行政审批事项进驻市政务服务大厅工作方案》要求,我局25项行政权力事项全部进驻市政务大厅集中办理,设立工信局办事窗口,派驻2名工作人员,实行AB岗工作制度,充分授权首席代表履行相关审批职能,形成了“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式。截止4月底,累计办件172件,其中承诺件59个,咨询件113个,办结率和群众满意率均为100%。
三、全面公布“最多跑一次”事项。按照《关于全面梳理公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项工作的通知》要求,我局逐项逐条开展对接审核工作,2018年先后两批梳理公布我局“最多跑一次”办事事项,对照《市工信局群众和企业到政府办事事项指导目录》,梳理“最多跑一次”事项21项,占事项总数的84%,全面完成目标任务。同时,在甘肃政务服务网、政府门户网和我局门户网等网站公告“最多跑一次”办事事项,接受社会监督。
四、集中开展流程优化工作。按照市审改办、政务中心《关于开展市本级政务服务事项第五轮流程优化工作的通知》,通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,优化再造流程,对我委31项政务服务事项(权力事项25项、公共服务事项6项)进行流程优化,逐项制定办事指南,方便群众和企业办事。本次流程优化,我局政务服务事项申报材料由原来的178件减少至145件,减幅为18.5%,审批条件由原来的119项减少至111项,减幅为6.7%,承诺审批时限由原来的482个工作日减少至367个工作日,缩减了23.9%,比法定时限487个工作日提速24.6%。
五、不断加强事中事后监管。我局高度重视事中事后监管工作,编制完成《随机抽查事项清单》,对节能监察工作建立“双随机、一公开”抽查机制,健全我委重点用能单位名录库和行政执法检查人员名录库,建立了“四库一细则”,纳入全省部门协同监管平台,重点对全市用能单位进行随机监督检查,对违法违规用能行为依法予以处理,切实提高节能日常监管工作水平。2018年开展在用锅炉能效情况普查2次,能耗限额标准执行情况检查4次,对36户企业开展了节能执法现场监察随机抽查。

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