庆城县强工业行动工作进展顺利
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强工业行动开展以来,庆城县认真贯彻落实省、市强工业行动战略部署,紧扣“工业主导型”和“生态功能型”发展定位,围绕油气产建配套、机械装备制造、农产品食品精深加工等重点领域,坚持规上工业强调度、紧盯重点项目抓建设、完善服企机制优环境,深入推进庆城新型工业化加快建设现代化产业体系,地方工业整体呈现链条延伸、多元发展的良好局面。
截至目前,全县地方工业企业累计达到220户,从业人员6000多人,其中规模以上工业企业34户,2023年全县地方工业增加值达到10.43亿元,分别占全县生产总值、二产、全部工业的比重为8.2%、12.73%和13.87%,较2019年分别提升1.37、0.94和1.34个百分点,地方工业企业逐步成为支持县域经济发展的主力军。主要做了以下几方面工作:
一是确定引擎,量体裁衣绘“蓝图”。按照“强龙头、补链条、聚集群、优结构、育动能”的总体思路,制定出台了《庆城县强工业行动实施方案(2022-2025年)》《关于贯彻落实〈庆阳市强工业“四项制度”〉实施意见》《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的实施方案》《庆城县装备制造产业链实施方案》《庆城县强工业行动考核评价办法》等政策文件,擘画大抓工业、大干工业、大兴工业的发展“蓝图”,确定了把油气资源综合开发利用和配套服务作为主导产业,牵引驱动农产品加工、建材及装备制造等传统产业改造升级,生物医药、环保和新材料等新兴产业培育壮大,推动工业和信息化深度融合,增强工业经济核心竞争力和可持续发展能力,构建龙头企业引领、平台支撑有力、产业链条完善的新型工业体系,实现全县工业发展提质增效新突破。
二是建设园区,夯实平台打“底座”。驿马工业集中区,城镇开发边界划定面积4.46平方公里,其中纳入国家级开发区公告目录建设用地面积301.2929公顷,建成道路8条10公里、日处理3000立方米污水处理厂1处,110千伏、35千伏变电站各1处,探索“管委会+公司”模式推进园区基础设施建设,以食品和医药加工为主导产业,同时发展商贸物流,构建“两区一基地”和“2+2”现代化产业体系;西川工业集中区,投资2000多万元实施了部分主干道路维修、管渠维修、输配电网改造架设、通信保障、土地整理、绿化亮化等工程,维修主干道4.2公里,维修供排水渠道5.2公里,安装太阳能路灯258盏,拆除危旧建筑7.6万平方米,整理建设用地630亩,在天然气精深加工、油田配套服务、装备制造维修等方面,全面加强与长庆油田深度合作,全力打造全市最大油服产业园。
三是聚焦招商,引大培优树“支撑”。将招商引资作为“一把手”工程,采取有效策略“以商招商”模式,制定了机械装备制造及数字信息产业链招商图谱和投资服务指南等。自2019年至2024年间,共成功引进工业项目106个,计划总投资额达到120.16亿元,其中:中梁宜达天然气液化、华胜达石英砂、同泰中药饮片加工、雪伯特精酿啤酒、中旖能化技改增容和尾气回收利用、富丰钻井泥浆岩屑压裂返排液等固(液)体废弃物集中处理、大明燃气西一联轻烃厂干气回收、延昌年产500台(3-12型)数字化抽油机装配生产、众悦天然气井低产低效能综合利用、金诚果蔬万吨苹果冷藏保鲜恒温库、庆州凤和杏(子)汁饮料等73个项目已顺利建成并投入运营,涉及清洁能源、装备制造、环保处理、新材料等多个领域,累计完成投资达842.66亿元。
四是提级转型,蓄势赋能增“动力”。坚持工业绿色化导向,全力支持企业升级改造,加快生产技术创新,扶持时进工贸等4户砖瓦企业技改扩容,组织陇东全麦啤酒、智仑新材料等15户企业开发新产品21项,申报陇东全麦啤酒、华胜达助剂等11户企业认定为国家高新技术企业,指导智仑新材料、华胜达助剂等7户企业申报认定为省级专精特新中小企业,引导培育衍河管具、嘉辉食品等7户企业为省级创新型中小企业,培育认定省级工业设计中心1个(长荣机械),认定中国驰名商标(居立)、甘肃省著名商标(酢头酢)各1项,打造甘肃名牌产品4项(居立牌安全防盗门,长荣牌可抽式煤气两用节能环保加热炉、分体式真空相变加热炉和燃气水套加热炉)。
五是优化环境,全程服务育“洼地”。成立强工业工作专班,实施“六必访”制度,建立白名单和“千名干部帮千企”机制,确保三级调度体系高效运行,紧密跟踪骨干企业和重点行业,实时监测企业关键指标,推动规上企业满负荷生产,确保工业平稳增长,定期深入企业,灵活调整调度策略,全方位保障企业运营要素,助力企业增产增效,促进信息流通与市场拓展,提升企业市场适应力,稳固并提升地方工业生产经营状况。
尽管庆城县强工业行动取得了显著成效,显著推动了地方经济的发展和产业升级,但仍面临一些问题和短板亟待解决。这些问题和短板不仅影响了地方工业经济快速高质量发展,也对全县经济的可持续发展带来了挑战。
下一步,将从以下六个方面为地方工业经济赋能增效。
(一)推进油气开采服务扩链。积极融入陇东综合能源化工基地建设,通过深化地企合作,为油田企业提供全方位服务,支持其扩能增产。聚焦油田需求,建设专业市场,打造生产性服务业集聚区,并通过行业商会引导企业联合发展,提升市场竞争力。加快实施一批油服产业链项目,并吸引外地先进企业投资建厂,培育“链主”企业和龙头企业,推动油服产业提质升级。与先进地区建立战略合作机制,捕捉招商信息,力争引进绿色节能、高附加值的扩链延链补链项目,提升县域油服产业市场竞争力。
(二)推进天然气综合高效利用。利用县域天然气资源优势,同步支持现有企业壮大与新项目引进,扩大天然气开采与产量,确保LNG、CNG加工企业供气需求,加速博纳汇LNG扩能改造及尾气循环利用项目,吸引天然气提氦、制氢等产业链延伸项目,积极争取省、市政策扶持,助力裕陇能化扩产升级,全力推动天然气精深加工与产业链延伸,实现本地天然气资源最大化利用,扩张清洁能源应用集群。采用“国企+社会资本”模式,促进庆州集团与油企及第三方合作,加快昌盛新能源庆H39平台、润盛科技清洁能源回收等边远气井试采、伴生气回收等项目建设,形成链条完整、产品多样化的产业格局,有效转化资源为产业与经济效益。
(三)实施装备制造升级计划。着重发展油气与新能源装备细分市场,建立装备制造产业聚集中心。紧跟油气装备需求与油田转型趋势,扩展产业链,助力企业专精特新发展,加速新恒森基地扩建与配件推广,推动长荣机械等技术创新,增强市场竞争力,稳固油气装备基础。同时,加速新能源装备产业链构建,促进电线电缆、储能电池产业发展,全力推进庆阳超芯项目,打造电线电缆制造高地,整合产业链,支持昊通云科AI项目与生产线建设,优化服务加速栗子新能源项目落地,涵盖储能电池、能源方舱及储气单元生产,构建可再生能源装备全链条,推动产业升级集群发展。
(四)实施园区承载力增强计划。驿马园区主打新材料等集群,西川区聚焦油气装备,建特色强竞争力平台,促园区差异化联动。集约发展,强化基设与公共服务,“网格化”配七通一平,“集约化”建厂房孵化器,优先布5G等,清低效用地,提承载力。西川园区设三核心园区,依托基建推“区镇共融”,促产城一体。鼓励多元投资,加强京津冀等合作,通过多种模式承接产业转移,推动“飞地经济”发展,全面提园区竞争力。
(五)实施传统产业改造升级。推进高端化、智能化、绿色化转型,实施“三品”战略与“机器换人”。重点改造农产品加工、建材、轻工等行业,建立重点项目库,支持重点企业通过技改创新提升竞争力。推动数智化转型,建设智能工厂和数字化车间,加速绿色制造体系构建,严控“两高一低”项目。提升能源效率,推广节能降碳技术,促进节水改造和资源循环利用。扩大生物医药产业,深化农业发展,推动特色医疗保健项目和中医药产业升级,丰富保健品种类。利用特色资源,发展高端农产品加工,如预制菜、营养提取等,实施多项精深加工项目,增强食品医药产业实力。引导建材企业绿色转型,采用新技术,推动建材项目技改升级,实现绿色规模化发展。促进制造业与服务业、现代农业深度融合,响应新型城镇化等需求,促进产业间融合创新,形成融合发展新模式,推动产业升级。
(六)实施优质企业倍增计划。强化科技创新引导,增加研发投入,鼓励创建创新平台,深化产学研合作,研发新工艺材料,提升产品创新力。优化中小企业培育机制,聚焦“五型”企业和小微企业成长,分类培育智仑新材料等规上企业为行业龙头或链主企业,推动工业经济扩容提质。加大对高新技术、专精特新企业培育力度,建立分层培育库,实施服务专员制度,构建全周期培育体系,加速培育创新力强的成长型企业。推广新一代信息技术应用,促进中小企业数字化转型。深化“五转”工程,加大科技企业进阶培育,促进中小企业规模与质量双增长。
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