庆阳市工业和信息化局

第三小组：

贵组提出的《关于加大小微企业政府扶持力度的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、加大小微企业政策扶持力度。我市认真贯彻省、市优化中小企业和民营经济发展环境有关政策，先后印发《庆阳市促进中小微企业高质量发展实施办法》《关于切实保护和激发市场主体活力促进民营经济持续健康发展的实施意见》《关于进一步健全支持中小企业发展制度的实施方案》《庆阳市优化中小企业发展环境工作方案》、庆阳市助企纾困“1+2”政策文件、《庆阳市贯彻落实促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施实施方案》，按月统筹调度财税支持、融资促进、稳岗就业、降费减负等方面惠企政策落实情况。截至今年6月底，全市新增市场主体13046户，总数达到176440户，同比增加5.23%，其中企业总数47973户，同比增加8.5%。支持中小企业参与政府采购5.73亿元。组织开展举办2023年“春风行动暨就业援助月”线上线下招聘会，提供就业岗位3.2万个；为3490户中小微企业阶段性降低失业保险费0.26亿元。对出现生产经营困难的小微企业和个体工商户实行用水、用电、用气“欠费不停供”政策，其中用水企业103户135.9万元、用电企业6户51.4万元。

二、加大小微企业及创业者资金支持力度。一是印发《庆阳市关于落实金融“四大工程”激发市场活力的意见》、《关于在全市开展“一县一业、一行一品”金融支持强县域专项行动的实施意见》等指导性文件，要求各县区在2023年至少确定1个金融支持重点产业，县域金融机构至少有1款专属信贷产品或服务模式，并建立起一套切实可行的金融支持县域产业专项行动方案，基本形成“一县一业、一行一品”强县域金融支持模式。组织开展市县两级政银企融资对接活动，就市属重大项目、规上企业、科技型企业、专精特新企业和专精特新“小巨人”共222个项目企业融资需求清单推介给各银行机构，各银行积极开展对接工作。聚焦银行主动负债管理，持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，一方面按照市场化原则主动降低贷款利率，另一方面综合运用减费让利、贴息补助等手段，促进市场主体综合融资成本稳中有降。截至今年6月底，全市金融机构新增发放中小微企业贷款58.51亿元，贷款余额390.93亿元，同比增加14.2%；累计为12636户小微企业发放普惠小微企业信用贷款82.06亿元，同比增加13.4%；为552户中小微企业发放首贷18.95亿元，同比增加221.73%。全市担保机构为117户中小微企业提供担保3.03亿元，平均担保费率1%。二是深入推进“百千万创业引领工程”，推荐30名选手参加甘肃省“百千万”创业引领工程2023年“短视频、电商直播、网络营销、网约配送”新业态“创业达人”选拔赛，激发全社会创业带动就业活力。认真梳理惠企政策清单，利用新媒体、门户网站等多种宣传手段，加大就业创业政策宣传力度，确保人社惠企政策得到精准推送，提高政策知晓率。积极创建省、市级创业园区（孵化基地），提高创业服务能力，加大创业担保贷款规模，推进创业担保贷款和“陇原惠贷款”政策落实。截止目前发放创业担保贷款2.8822亿元，占年任务的68.57%，吸纳带动就业5599人。

三、加大小微企业培训力度。一是紧紧围绕中小企业发展需求，建立由政府主导、市场运作、内容广泛的中小企业公共服务体系，组织公共服务平台积极开展“一起益企”中小企业服务行动，以“宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展”为主题，进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术，累计开展服务6391家次。二是积极开展职业技能提升培训。制定了《庆阳市2023年职业技能培训实施方案》，坚持问题导向，从全市技能型人才紧缺，体力型劳动者过剩的现状出发，围绕企业职工技能提升、“东数西算”数字经济人才建设、市县重大项目、返乡农民工和劳务输转岗位及用工需求开展培训，把技能培训作为破解就业难的“金钥匙”。三是抓好重点群体技能培训。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极帮助农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力等重点群体和养老护理员、家政服务员等康养类重点群体开展就业技能培训。依托陇东学院、庆阳职业技术学院，及时开展数字经济应用型人才培养。广泛开展订单式、嵌入式、项目制培训，发挥县区职业中专、庆阳高新技工学校、优质民办培训机构，推进地企、校地、校企合作一体化。支持对口帮扶环县、镇原县的甘肃国防技工学校、甘肃正邦机电技工学校采取专业联建、教研共享等渠道和方式，对口帮扶脱贫家庭子女、城镇困难家庭开展职业技能培训。截止目前，开展技能培训23551人次，完成年任务32000人的73.6%，支出培训资金1046.78万元。四是支持中小企业数字化转型。举办“聚力企业数字化转型 助力企业高质量发展”庆阳市第一届企业数字化转型大会暨庆阳市中小企业“上云用数赋智”论坛，组织全市100余户中小企业参加。面向全市征集企业技术需求17项，有意愿转化的科技成果9项，通过“科技庆阳”公众号进行宣传推介。组织2023年度市级科技计划项目申报，全市高等学校、科研院所、企业在网络平台建设、物联网、大数据、区块链、人工智能等领域初步申报数字类科技计划项目28项，积极支持数字信息研究课题立项。

感谢你组对全市促进中小企业和民营经济发展工作的关注和支持，今后我们将积极采纳建议，认真办理，及时向上级有关部门汇报衔接，全力协调解决中小微企业发展中遇到的困难和问题，为加快建设幸福美好新庆阳而共同努力。

庆阳市工业和信息化局

2023年7月14日